几天前，关于陆军司令苗振兴准将杀伐果断的处理船队移民骚乱的事，并没有在国会两院引起太大的风波。除了极少数有些圣母的众议院议员吵闹着要追究陆军司令部不通过政府内阁国防部授权，就先行处决骚乱者的责任，基本上连内阁总理伊宏才都私下承认了军方的果断措施。

    因为比起国会和政府内阁自己的那一档子破事，这样的小事目前还不值得所有人投入自己的精力。

    抛开几部立法的长期争执问题不谈，从11月开始就展开的1222年度政府财政预算案的审计工作，至今都在伊宏才领导的政府内阁和众议院之间踢来踢去没有个正式结果。

    数次修改预算方案的伊宏才等内阁成员已经心力憔悴到了极点，尤其是退出军职成为国防部长的何海洋，更是第一次见识到了众议院那一帮子男女老少的胡搅蛮缠到了何种程度，对那种“鸡蛋里挑骨头”的狂热劲到现在还无法理解。

    鉴于1221年国防事务的支出已经到了一个令人发指的程度，新的国会众议院几乎一边倒地否决了内阁总理伊宏才提出的数个版本的预算案。其中的争议焦点，就是国防开支在他们眼里依然离谱，其次就是为维持移民各项支出做出的预算项目。

    对于八字还没一撇的所谓明朝移民计划，即便当事人李仁军目前正杳无音信地奔走在遥远的东方，众议院的文青吊丝们三天两头满心期待着消息，但包括参议院议长卢老以及总理伊宏才在内的几位，都有点心里玄乎乎的，至于制定多少额度的移民预算才算合适。基本上每个人都有自己的见解。

    即将过去的1221年，国家gdp粗略计算为1210万东洲元。包括企业税和四大国企上缴红利在内，财政收入达到300万美元。财政进项非常极端，几乎全依赖于对欧洲的贸易出口，国内人口消费基数小之又小，产生的国内消费税几乎可以忽略不计。

    即便前社区经管委负责人史文博和现任财政部长刘鑫未雨绸缪地早在欧洲贸易之初就制定了临时税收制度，但目前的财政收入的主力构成，不可避免地还是以欧洲贸易为纽带组成的生产流通出口链。

    而1221年的支出就极端了。从二月份起正式建立施行的社区委员会财政结算制度算起，军事防务方面的相关支出就达到了30万东洲元，占全年支出的五成！也就是说，当时总数加起来才一百多人的军事力量。平均每个人头上就用掉了近2000东洲元！其次就是工农业基础建设的支出。达到80万东洲元，卫生与教育等等全加起来都才20万东洲元不到。

    当然其中绝大部分军费都用在了军事装备的研发生产上面，国家军工生产一开始就是个大坑，左武卫和林伟德在这方面的狮子大开口一向是人神共愤的。而石益格和游启的造船厂也不是省油的灯，一艘宪法级的造价结算没有一艘低于18万东洲元的。这还是大部分初级劳力都是廉价欧裔契约奴技工或印第安人的情况下产生的，于是两人在承受众人唾骂的时候赶紧表示自己绝对没有狮子大开口，只是只接一两艘的话单价就高，如果能订购8艘以上，单价会降低很多，这才勉强平息了怒火，不然一帮激进分子要求成立契卡来调查他们。

    好吧，即便这个过程中国家也获得了税收，但国企资产股份私有化法案执行后，国库除了几百公斤黄金外，账面资金结余也只剩下了80万东洲元不到，而且几乎全部投入到国家控股的央行股权，否则央行全被日后产生的资本家私人掌握，也不是个人人都愿意见到的局面。

    由此而来的种种前因后果，导致1222年国家财政预算案显得格外慎重。当头挨棒的首先就是国防预算支出。

    按照何海洋对军队的计划是1222年上半年就要完全完成外籍步兵营的组建，陆军投入资金换装最新式的22a型后装步枪；陆军炮兵装备研发也到了最后关键阶段；新乡市外围几个重要地点的基础防御工程必须完成第一期建设；海军方面，四艘宪法级轻巡洋舰日常维护花费必须要保证，如果有可能的话，1200吨的宪法级扩大版“共和”号、“探索”号以及“西点”号三艘轻巡洋舰最迟年底前也要开工，海军官兵招募训练也要带有前瞻性。未来的1800吨级“海神”级机帆轻巡洋舰、缉私巡洋舰、雷萨船的预研资金更不能被拖后腿；长岛北部海岸的北湾要塞需要尽快开工，海军基地的建设也迫在眉睫……

    林林总总算下来，1222年的国防预算开支至少在120万美元以上！而1222年的财政总预算支出被告知必须控制在210万美元以内，因为谁也不敢保证欧洲出口贸易不会出现一些意外。

    新的全民卫生保障系统还需要投入，首都新乡市区的建设不能停，明朝移民预算要有保证，还需加大教育与科研支出的呼声更是导致财政拮据。倘若不是社会福利保障人群目前还极为有限，估计寅吃卯粮的日子不可避免的会提前到来。

    在国会政府预