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    “别乱跑，到这边集合。”

    “快点，排好队！”

    “说你呢，老实点！”

    此刻在边境首阳要塞的对端有着大片的难民，在严管之下，排成长队，经受着检验。

    “哪国人？”

    “巴国人。”

    “几口？”

    “路上死完了，就我自己，军爷，能给口吃的吗？”

    “叫什么名字？”

    “二广。”

    “全名。”

    “姓胡，我叫胡二广，军爷，能给口吃的不？”

    “去那边。”

    “谢军爷，你们都是好人，我给你们磕头了。”

    类似的对话，在此处不断响起，足有数十条难民排成的长队，在首阳要塞之外。

    他们都是巴国那边来的难民。

    在接受检验登记之后，然后被带往指定的地点……

    这段时间，首阳要塞驻军的正常训练守卫已经完全被破坏，每日所做的都是这样的事情……

    他国难民大量涌入，必须要有严格的规章管理，否则就麻烦了。

    就算是这样，他们也承受了极大的压力。

    从最初的怜悯，到现在已经麻木……

    即使是他们也恨不得将这些人拦截在边境之外，不让他们进入，让他们自生自灭！

    因为人太多了。

    就算是放进来，又怎么能救治的过来？

    “怎么样？今天又有多少人？”

    首阳要塞五千人将袁牧对着副官问道。

    他站在要塞城墙上，看着下方熙熙攘攘的人群，面色充满了忧虑。

    最初就是他先发现的难民。

    “具体的还没统计出来，怎么也有几千吧。”

    副将低叹了口气。

    “这么多人，可怎么救得过来，要我看，咱们就应该下狠心，把他们都赶出去……”

    “胡说八道！”

    袁牧开口道：“这可是陛下的命令，陛下有他的考量，你废什么话？”

    “是。”

    副官忙着应道。

    是啊！

    若不是陛下的命令，他们早就炸锅了，尽管有万般不愿，但也只能认真执行。

    可终究是要面对实际。

    袁牧很清楚，难民涌入时，他们边境守军首当其冲，只能分出粮食进行救助赈灾。

    当然也只是打个牙祭。

    但也架不住人太多，现在他们的口粮已经缩减……

    这些难民当然不会一直在边境，会分流到周边郡城。

    按照朝廷的救助方案，会根据难民人数，以及各郡城的经济能力，进行合理分配。

    总体的意思是共同分担。

    但这本身就是将任务强压到这些郡城。

    难民都是外国人，爱死爱活，跟他们有什么关系？

    所以这些郡城的官员积极性很差。

    原本早就应该派人来接收，但迟迟不来，使得这些难民都积压在这。

    为此。

    他们专门划分出一片区域，用来隔离难民。

    还好现在天气已经转暖，哪怕是在室外也不至于冻死，但总是要吃吧……

    再这样下去，边境守军都没有吃的了！

    这些难民，会把军队拖垮，会把地方拖垮，在这种情况下，敌军若攻打而来，那可真就是一场灾难了……

    袁牧想着，面色凝重无比。

    “大人，大将军那边通知，四郡各地官员来了，要您过去。”

    “来了吗？”

    袁牧开口道：“立即带我过去。”

    局面混乱至此，当然不能一直持续下去，必须要解决。

    因此，首阳要塞大将军林远，以驻军在此最高统帅的名义把周边郡城的官员召集而来，共同商议……

    边境驻军不止是担负着守土之责，同样也有震慑这些郡城之意。

    这里离京都，天高皇帝远，才归附时间不久，也不像京都周边那样……

    得到通知之后，袁牧很快便赶了过去，来到要塞下的大将军部。

    这是连接成片的院落，是他们驻军在此新建。

    对于这里，袁牧自然不陌生，直接去了一处把守严格的院落。

    进入议事厅，已经有不少人坐着。

    这里本是军事议事之地，如今将沙盘军图撤去，改为商议之地……

    袁牧找了个位置坐下，打量着周边的人。

    基本上他都不认识。

    这些人都是地方官员，跟他们交集不多，只有一两个是见过的。

    在他之后，陆续还有一些人过来，差不多都有三十多人。

    这些人可都边境守军的高层，还有地方高官。

    人们相互间已经在小声谈论，袁牧注意到这些官